В Башкирии защищают монополистов?

«Башинформ» рассказал о недавнем инциденте, произошедшем в Ишимбайском районе республики, который поставил под сомнение правомерность деятельности судов и Управления Федеральной антимонопольной службы Башкирии. Судя по их действиям, монополисты региона обладают большими правами, нежели другие участники рынка. В данном случае речь идет о «Башкирэнерго» – крупнейшей электросетевой компании.

Весной прошлого года «Башкирэнерго» наравне с другими предприятиями подала заявку на участие в конкурсе на заключение концессионного соглашения по управлению объектами электросетевого хозяйства Ишимбайского района. Однако компания не предоставила один из необходимых документов, поэтому не смогла стать участником конкурса.

Таким образом, конкурс выиграла другая компания – ООО «Автоматизация Системы Технологии». Соглашение заключили, предприятие исправно выполняет свои обязанности по сей день.

Но «Башкирэнерго» с таким поворотом дел не согласилась и подала жалобу в УФАС РБ. Ознакомившись с документами, антимонопольный орган отказал в жалобе, на семи страницах обосновав свое решение. На уровне Верховного суда России существует давно устоявшаяся судебная практика по спорам этой категории.

Но буквально через несколько дней УФАС выступил с требованием разорвать соглашение с ООО «Автоматизация Системы Технологии» и вынес «Предупреждение», содержание которого полностью противоречило ранее вынесенному решению.

Что такого случилось за эти несколько дней, что государственный орган, борющийся с монополистами, поменял свою точку зрения?

Ситуацию прокомментировал юрист администрации Ишимбайского района Ильдар Гизатуллин:

– Мы обратились в ФАС России за разъяснением и получили ответы, подтверждающие нашу позицию и первоначальную позицию антимонопольного органа — УФАС РБ. Такую же позицию занимает Минэкономразвития РФ, в чей адрес направили собственный запрос наши коллеги из администрации города Стерлитамака по этому же поводу, все эти документы у нас есть. Но на днях суд отказал нам в удовлетворении жалобы по отмене предупреждения УФАС. Это решение, по нашему мнению, находится в полном противоречии со сложившейся судебной практикой и выглядит таким же ангажированным, как странным выглядит и изменение позиции антимонопольным органом. Суд вначале хотел отложить дело, до уточнения позиции УФАС, но затем вынес решение, где, по нашему мнению, в мотивировочной части он далеко вышел за пределы рассматриваемой жалобы и решил рассмотреть по существу дело о нарушении антимонопольного законодательства, подменив собой антимонопольный орган, – сказал он.

Интересно, что последующее судебное решение содержит такие формулировки как «общеизвестным является факт обслуживания ООО «Башкирэнерго», как сетевой организацией электрических сетей на территории Республики Башкортостан, что являлось предметом предполагаемого к заключению концессионного соглашения». То есть, «Башкирэнерго» имеет приоритетное право на энергетику республики?

По мнению первого заместителя главы администрации Ишимбайского района Азата Ишемгулова, таким образом суд намекнул, на сторону кого нужно встать: «Складывается впечатление, что силами сначала УФАС республики, а затем и Арбитражного суда Республики, «Башкирэнерго» пытается сохранить монополию на электросетевом рынке в Башкирии».

Посмотрим, кто выиграет эту борьбу – монополист или же небольшая компания.